近年来，余姚市侨联抢抓“千人计划”引领下海外高层次人才“回归”的机遇，确立海外高层次人才工作作为新时期侨联工作的着力点，准确定位，做侨联应做能做的事，有所为有所不为，以“小部门”推动“大事业”，努力成为全市人才工作的重要一环，取得了积极成效。

    一、主要做法

    1、主动融入人才工作大局，全力参与海外高层次人才工作。一是主动融入全市人才组织体系。余姚市侨联是余姚市委人才工作领导小组的成员单位，通过人才工作领导小组例会、人才工作定期通报和助创员等机制，实现海外高层次人才工作的上情下达和交流互动。同时，余姚市侨联也是余姚市高层次人才创业创新服务联盟的成员单位，在履行自身职能的同时，也分享其他成员单位的资源，形成海外高层次人才工作合力，从而避免了侨务部门单打独斗的弱势。二是主动宣传全市人才扶持政策。以“三个500万”等余姚市近年来出台的人才扶持政策为重点，广泛收集、整理分散于人才、科技等部门的配套政策，通过各种侨务活动，借助侨联宣传平台以及报纸、网络等媒介，多层次、广泛地面向海外高层次人才进行宣传，切实发挥政策引导作用。三是主动参与全市重大引才活动。近年来，余姚市举办了第三届中国机器人峰会暨全球海归千人宁波峰会、国家“千人计划”专家联谊会年会等一系列重大引才活动，我们积极配合做好海外高层次人才参会邀请、人员服务、参观考察等工作，促进项目对接和活动开展。同时，积极参与全市围绕中意宁波生态园、浙江省“千人计划”余姚产业园等开展的各类引才活动。

    2、积极搭建引才工作平台，加快推进海外高层次人才集聚。一是建立海内外高层次人才联谊组织。在海外，香港余姚联谊会、新加坡余姚联谊会等一批旨在引进海外高层次人才的社团先后成立，并启动加拿大及北美余姚同乡会筹建，不断扩大海外联谊网络；在国内，每年在上海举办“姚籍在沪海外高层次人才联谊会”，成立余姚市海外归国人士创业发展促进会，集聚了一大批在国内、在余姚创业发展的海外高层次人才；建立多个以维系海内外高层次人才为目标的微信群，累计达到400多人次。二是创新引才聚才模式。通过我市侨联推荐聘请姚力军和徐德清两位博士担任余姚市“引才大使”，充分发挥已引进国家“千人计划”专家的人脉、信息等资源优势，最大限度发挥“以才引才”的链式效应。此外，依托我市民间资本雄厚优势和侨界人士丰富信息源，探索“人才+资本+侨企”等合作模式，推进“海智”和“侨资”深度对接。三是打造海外高层次人才工作品牌。设立2个“余姚市留学人员创业基地”，通过为入驻企业提供租金、税收等优惠政策，扶持留学人才初创企业发展壮大。常年举行“海外高层次人才余姚行”活动，成功举办了全国重点华侨华人创业团队余姚行活动，打造了海外高层次人才工作新品牌。今年以来，协助侨办做好中意宁波生态园申报国字号“侨梦苑”工作，努力在我市建设科技侨商、海外高层次人才产业集聚地。

    3、全力实施人才服务工程，营造海外高层次人才良好发展环境。一是实施人才关爱工程。建立联系海外高层次优秀人才机制，推荐海外高层次代表人士参加各类先进表彰活动和各级人大、政协、涉侨团体。如推荐姚力军博士成为中国侨联特聘专家，荣获“中国侨界贡献奖”、浙江省“侨界十杰”；推选“国千”专家吴景晖博士为余姚市侨联兼职副主席，并申报今年的“中国侨界贡献奖”，海外高层次人才受尊敬、有地位、有舞台的氛围更加浓厚。二是实施人才安居工程。开通海外高层次人才服务绿色通道，积极解决海外高层次人才住房、就医、家属就业、子女入学等问题。创立“余姚市留学人员联谊中心”，举办联谊活动，丰富其业余生活。三是实施人才素质提升工程。连续4年选派60名海归企业家分别赴人民大学、南开大学、武汉大学、香港金融管理学院免费进修，赴香港、深圳、天津等地参观考察知名企业，邀请知名专家学者来姚授课，为海外高层次人才提供高层次、多视角、宽领域的学习交流机会。四是实施形象展示工程。运用各种新闻媒介，积极宣传褒扬海归人才身居异域、情系祖国情怀和胸怀报国之志来姚创业的事迹。与余姚电视台“相约栏目”一同走进在姚创业海归人才的内心世界；与余姚日报社一同开设“天下余姚人”栏目，30多位海外英才的人生经历与观众见面；编印《才情飞扬》系列丛书，100多位姚籍留学人员海外打拼故事和回姚创新创业成就为家乡人们所熟知。

    二、取得的成效

    1、侨联工作领域实现新拓展。通过开展海外高层次人才工作，使侨联工作延伸至数量日益庞大的留学人员群体，并成为侨联工作新的抓手和着力点。同时，通过侨务部门的联络联谊，紧密团结了一大批海外高层次人才。仅今年上半年，我市侨联就引荐接待前来考察洽谈的海外高层次人才48批次，近200余人次，项目涉及航空航天、新能源汽车、智能机器人、生命健康等。

    2、在姚海外高层次人才不断集聚。通过开展海外高层次人才工作，侨联直接引进了以李志旭、谢弘辉博士为代表的20余位海外高层次人才、一批无刷直流电机等具有打破国内空白的项目。目前，通过侨联等各部门的通力合作，全市注册海外高层次人才项目62个（其中投产28个），累计培养和引进国家、省“千人计划”人才分别为45人和19人，在全国县级市居于前列。

    3、海外高层次人才贡献不断增强。以姚力军、吴景晖为代表的一批海外高层次人才已经成为国家产业领域科技创新的领军人物，他们创办的高新企业已经发展为引领余姚经济转型升级的生力军，他们自主研发的项目和产品已经成为“余姚智造”的杰出代表。此外，他们中有6人为余姚市侨联界别政协委员，为经济社会发展大计建言献策。他们还热心公益，30余名海外高层次人才和海创会会员因在“菲特”台风抗洪救灾中表现突出受到余姚市委书记慰问勉励并荣获先进集体。三家“千人计划”高新企业捐建鹿亭中村“侨爱文化礼堂”，海创企业——宇华电器公司荣获2015宁波慈善奖。

    总之，我们觉得海外高层次人才工作关乎一个城市区域核心竞争力和发展后劲，侨联应该也可以有所作为，我们将继续努力。